Page 9 - Konstrukcje Stalowe Nr 187

PROBLEMY HUTNICTWA

Potrzebne są regulacje

oraz jasny plan

wsparcia przemysłu

warunkach należy zadbać o kondycję polskiego przemysłu szerzenie go na inne sektory i regularne monitorowanie jego
stalowego, który jest kluczowy dla naszego bezpieczeństwa funkcjonowania. Czy którąś z tych sugestii zaakceptowano,
gospodarczego i narodowego. a jeśli tak, to jak wpłynęły na kondycję branży?
• Jaki wpływ na branżę ma import stali: ile, skąd? – Opublikowane przez Komisję Europejską 25 czerwca
– Presja importowa z krajów stosujących nieuczciwe praktyki 2024 r. rozporządzenie wykonawcze przedłużyło unijne środki
handlowe na branżę stalową jest wręcz destrukcyjna. W ciągu ochronne na wyroby stalowe. Działanie to, choć kluczowe dla
ostatniej dekady udział eksportu w dostawach wyrobów sta- utrzymania branży w Unii Europejskiej, ma jedynie krótkoter-
lowych na polski rynek wzrósł z 68% do aż 88% (dane za trzy minowy charakter, bowiem wygaśnie z końcem czerwca 2026 r.
kwartały w 2024 r.). Biorąc pod uwagę drastyczny wzrost eks- W związku z tym potrzebne są dalsze działania, tym razem dłu-
portu z krajów trzecich spowodowany globalnymi nadmier- goterminowe, które zaadresują globalny i strukturalny kryzys
nymi zdolnościami produkcyjnymi do Unii Europejskiej jako na światowym rynku stali. Oprócz tego konieczna jest także
całość oraz słaby popyt wewnętrzny i depresję cenową, ko- modernizacja przepisów w zakresie unijnych środków ochrony
nieczne jest podjęcie pilnych działań na szczeblu unijnym. rynku, aby w sposób efektywny odpowiadały na aktualnie ist-
W świetle przedstawionych danych najpilniejszym działa- niejące nieuczciwe praktyki handlowe krajów trzecich.
niem jest dokonanie przeglądu obowiązujących unijnych środ- Postulaty przemysłu produkcji stali w zakresie mechanizmu
ków ochronnych na wyroby stalowe, które stały się niewystar- CBAM pozostają ciągle aktualne. Konieczne jest wzmocnienie
czające w obliczu aktualnego otoczenia rynkowego. Obecny przepisów dotyczących jego wdrażania, rozszerzenie na wyro-
system jest także podatny na pewne rodzaje obchodzenia sys- by z dalszego etapu łańcucha tworzenia wartości i regularne
temu – co starają się wykorzystać niektóre kraje trzecie o nad- monitorowanie funkcjonowania mechanizmu, by przeciwdzia-
miernych zdolnościach produkcyjnych. łać praktykom jego obchodzenia. Warto także podkreślić, że
• A czy stal eksportujemy? zgodnie z założeniami samego mechanizmu, Carbon Border
– Od 2021 r. obserwujemy spadkowy trend w zakresie eks- Adjustment Mechanism to narzędzie klimatyczne i nawet po
portu oraz wywozu wyrobów stalowych z Polski. To, w połącze- pełnym jego wprowadzeniu wraz z obciążeniem finansowym
niu z ciągle wysokim poziomem importu oraz przywozu do na- od 2026 r. nie rozwiąże problemu globalnych nadwyżek pro-
szego kraju, skutkuje strukturalnie utrzymującym się deficytem dukcyjnych. Jego usprawnianie powinno zatem iść w parze
handlowym. W 2023 r. wyniósł ok. 6,3 mln t. z realizacją wcześniej wskazanych postulatów dotyczących po-
• Gdyby w Polsce przetapiano więcej złomu, a mówił Pan lityki handlowej.
o ok. 6 mln t rocznie, to cena stali, która stanowi ok. 60% • A co z ustawą zmieniającą ustawę „Prawo geologiczne
kosztów konstrukcji stalowych, byłaby niższa. I jaka jest sy- i górnicze” w związku z potrzebą przyspieszenia prac nad ko-
tuacja? mercyjnymi zastosowaniami technologii CCS (Carbon Captu-
– Z powodu redukcji produkcji stali surowej wielkość zuży- re and Storage)?
cia złomu w hutnictwie w ubiegłym roku zmniejszyła się o 15% – Ostatnia jej nowelizacja, wprowadzona 16 czerwca 2023 r.,
w porównaniu z 2022 r. Bo spadek produkcji był większy w pro- obejmuje szereg zmian mających na celu eliminację barier
cesie wtórnym z wykorzystaniem pieca elektrycznego, gdzie legislacyjnych dla rozwoju technologii CCS. Najważniejsze to:
złom jest podstawowym wsadem. Ceny złomu pozostały jed- uchylenie wymogu tzw. charakteru demonstracyjnego pro-
nak na wysokim poziomie pomimo niższej produkcji. Powo- jektu składowania CO 2 i jego ścisłych wymogów technicznych;
dem tego były rosnące z roku na rok obroty w handlu złomem. umożliwienie prowadzenia przedsięwzięć składowych poniżej
Przy czym utrzymuje się niekorzystna dla hutnictwa tendencja 100 kiloton CO 2 rocznie z uproszczeniem procedury koncesyj-
szybszego wzrostu sprzedaży zagranicznej. Wolumen eksportu nej oraz bez konieczności uzyskania opinii Komisji Europejskiej
przekracza obecnie trzykrotnie wielkość importu, a eksport oraz składowania CO 2 w górotworze obejmującym obszary
złomu z Polski może wynieść w tym roku ok. 2,5 mln t. Zapo- lądowe oraz struktury złożowe węglowodorów; uregulowanie
trzebowanie na złom ze strony krajów spoza UE: Indii, Turcji, intensyfikacji wydobycia węglowodorów (EHR) poprzez połą-
Maroka czy Pakistanu stwarza silną presję na krajowe ceny czenie wydobywania węglowodorów ze złóż z podziemnym
złomu. składowaniem dwutlenku węgla oraz zliberalizowanie wymo-
• W przedstawionym w kwietniu stanowisku sektora stalo- gów dotyczących działalności w zakresie poszukiwania i rozpo-
wego w zakresie odpowiedzi na pytania Rady UE postawio- znawania kompleksu podziemnego składowania CO 2 .
ne w dokumencie „Competitiveness and Innovation in the Pomimo zmian, nadal istnieją istotne wyzwania, które wy-
Energy-Intensive Industries Ecosystem”, Izba wskazała na: magają rozwiązania. Obecne regulacje koncentrują się głównie
Konieczność prowadzenia bardziej asertywnej polityki han- na podziemnym składowaniu CO 2 , pomijając inne etapy łań-
dlowej opartej na rozwoju istniejących i przyjęciu nowych in- cucha CCS, jak np. transport. Warto zwrócić uwagę, że istnieje
strumentów ochrony handlu, przedłużeniu unijnych środków potrzeba uregulowania transportu CO2 drogą lądową i morską.
ochronnych dotyczących stali do czerwca 2026 r., jak również W październiku, na Konferencji Klimat Inwestycyjny dla
wzmocnienie przepisów dotyczących wdrażania CBAM, roz- rozwoju sektora mineralnego w Polsce, Główny Geolog Kraju,

4/187 9
12.2024 KONSTRUKCJE STALOWE