Page 8 - Konstrukcje Stalowe Nr 127

BUDOWNICTWO DROGOWE kon trak tów po przez zmia ny w umo wach po le - com w od zy ska niu na leż nych wy na gro dzeń, zmia ny ma te ria łów i tech no lo gii na tań sze bez ga ją ce na sto so wa niu 30-dnio wych ter mi nów par la ment przy jął usta wę z dnia 28 czerw - uzgod nie nia z In ży nie rem Kon trak tu i pro jek - płat no ści, po dzia le za dań na krót sze od cin ki, ca 2012 r. o spła cie nie któ rych nie za spo ko jo - tan tem, uży wa nie nie od po wied nich ma szyn, sto so wa nie za li czek, wa lo ry za cji, płat no ści nych na leż no ści przed się bior ców, wy ni ka ją - np. po daj ni ków ma sy as fal to wej czy nie wła - za ma te ria ły. Te dzia ła nia po win ny umoż li wić cych z re ali za cji udzie lo nych za mó wień pu - ści wa or ga ni za cja pla cu bu do wy itd. fir mom bu dow la nym spraw niej szą re ali za cję blicz nych. Na mo cy tej usta wy GDD KiA Roz wią za niem wie lu pro ble mów tech no lo - kon trak tów. od ra zu prze ję ła na sie bie od po wie dzial ność gicz nych mo że być za sto so wa nie for mu ły Do po pra wy pro ce su re ali za cji kon trak tów za wy pła ty na leż no ści przed się bior com. „Pro jek tuj i Bu duj”, któ ra cha rak te ry zu je się ko niecz ne jest jesz cze jed no znacz ne zde fi nio - W obec nych umo wach le piej zo sta ły za bez - tym, że wy ko naw ca w opar ciu o za ło że nia wa nie po ję cia ra żą co ni skiej ce ny, gdyż po mi - pie czo ne in te re sy do staw ców i usłu go daw - i wy ma ga nia za ma wia ją ce go okre ślo ne w pro - mo przy bli że nia te go po ję cia, na dal jest to ców. GDD KiA mo że uza leż nić wy pła tę wy na - gra mie funk cjo nal no -użyt ko wym przy go to - okre śle nie stwa rza ją ce moż li wo ści róż nej in - gro dze nia na leż ne go ge ne ral ne mu wy ko naw - wu je pro jekt i w opar ciu o ten pro jekt re ali zu - ter pre ta cji. cy wów czas, gdy on wcze śniej opła ci pod wy - je in we sty cję. For mą sys te mu „Pro jek tuj i Bu - • Ja ka jest (by ła) głów na przy czy na zry wa - ko naw ców. Dzię ki wpro wa dzo nym zmia nom duj” jest for mu ła zwa na „Opty ma li zuj i Bu - nia kon trak tów i wy ni ka ją cych z te go opóź - ist nie ją ca do tych czas ochro na pod wy ko naw - duj”, któ ra z ko lei da je wy ko naw cy moż li wość nień w re ali za cji? ców ro bót bu dow la nych roz sze rzo na zo sta ła wy ko rzy sta nia do tych czas przy go to wa nych – Fir my bu dow la ne nie za wsze po tra fi ły so - rów nież na usłu go daw ców, do staw ców i po zo - opra co wań oraz do sto so wa nia ich do obec - bie po ra dzić z za pew nie niem cią gło ści funk - sta łych pod wy ko naw ców, na pod sta wie usta - nych wy ma gań in we sto ra i wła snych pre fe ren - cjo no wa nia i sta bil no ści fi nan so wej. Wy gra nie wy o spła cie nie któ rych nie za spo ko jo nych na - cji bu dow la no -mon ta żo wych czy tech no lo - prze tar gu na pod sta wie błęd nie skal ku lo wa nej leż no ści przed się bior ców wy ni ka ją cych z re - gicz nych. Po zwa la to na wy ko rzy sta nie w pro - ofer ty, nie uwzględ nia ją cej wszyst kich ry zyk, ali za cji udzie lo nych za mó wień pu blicz nych ce sie in we sty cyj nym in no wa cyj nych roz wią - skut ko wa ło na eta pie re ali za cji pró ba mi anek - (Dz.U. poz. 891). Za bez pie cze nie in te re sów zań. Za kres pod le ga ją cy opty ma li za cji jest dla so wa nia umów, aby pod wyż szyć war tość kon - pod wy ko naw ców okre ślo no tak że w obec nie każ de go za da nia szcze gó ło wo okre ślo ny trak tów. Fir mom dość czę sto uda je się wy grać obo wią zu ją cych Szcze gó ło wych Wa run kach w pro gra mie funk cjo nal no -użyt ko wym, a za - prze targ mi mo zgła sza nych przez GDD KiA Kon trak tu (Sub klau zu la 4.4 i dal sze dot. płat - ma wia ją cy i wy ko naw ca w ra mach okre ślo - ar gu men tów, że da nej in we sty cji nie da się no ści). Ana lo gicz ną ochro ną prze wi dzia ną dla nych w Wa run kach Kon trak tu (żół ty FI DIC) zbu do wać przy tak ni skiej ce nie. Nie ste ty pod wy ko naw ców, zo sta li ob ję ci (w no wej są zo bo wią za ni do re ali za cji obo wiąz ków wg przy czy nia ją się do te go tak że roz strzy gnię cia Sub klau zu li 4.4. SWK) rów nież do staw cy okre ślo nych pro ce dur. są dów i izb od wo ław czych, któ re swo imi wy - i usłu go daw cy. GDD KiA w ra mach dia lo gu z sek to rem bu - ro ka mi na ka zu ją Za ma wia ją cym wy bór ta kich • Ja kie głów ne pro ble my tech no lo gicz ne dow nic twa dro go we go pre zen tu je opra co wa - ofert. Po za tym, w na szej opi nii, wy ko naw cy Dy rek cja do strze ga na po sta wie do tych cza so - ny ze staw wzor co wej do ku men ta cji, w tym czę sto nie dba ją o do bre przy go to wa nie i osza - wych do świad czeń? spe cy fi ka cje tech nicz ne dla po szcze gól nych co wa nie ofer ty, za cho wa nie dba ło ści o ja kość – Na sze do świad cze nie po par te ran kin giem ro dza jów ro bót. Wzor co we do ku men ty kon - bu do wa nych dróg, czy prze pro wa dze nie ja ko ści po ka zu je, że ro śnie licz ba wy ko naw - trak to we zo sta ły udo stęp nio ne ce lem sta łe go wcze śniej ana li zy czyn ni ków ry zy ka, za pew - ców dba ją cych o ja kość w trak cie re ali za cji in - i nie ogra ni czo ne go zgła sza nia pro po zy cji nia jąc so bie na przy kład rze tel ny i do kład ny we sty cji i re ali zu ją cych ro bo ty zgod nie z kon - zmian przez wszyst kich uczest ni ków ryn ku do bór współ kon sor cjan tów, czy pod wy ko - trak tem. Dzię ki za cho wa ne mu re żi mo wi tech - bu dow la ne go. GDD KiA za le ży, by wszy scy naw ców, za nim przy stą pią do kon trak tu. Nie - no lo gicz ne mu fir my te nie po no szą do dat ko - uczest ni cy ryn ku mie li szan sę wnieść uwa gi kie dy efek tem ta kich za nie dbań wy ko naw ców wych kosz tów na usu wa nie uste rek czy wad. do do ku men tów opra co wa nych z przed sta wi - na eta pie prze tar gu są po tem ich pro ble my Ewen tu al ne błę dy wy ko naw ców wy kry te cie la mi bran ży. Dla te go też umoż li wia my na eta pie re ali za cji. dzię ki do kład nym ba da niom la bo ra to ryj nym wszyst kim za in te re so wa nym bez ter mi no we • Jak wi dzi cie Pań stwo per spek ty wę za spo - GDD KiA, ge ne ru ją po tem czę sto do dat ko we wno sze nie uwag do po szcze gól nych do ku - ko je nia rosz czeń pod wy ko naw ców? kosz ty dla wy ko naw ców, któ rych moż na by ło men tów. Bę dą one na bie żą co ana li zo wa ne, – Pro blem ist nie je ra czej we wnątrz bran ży unik nąć, np. sto so wa nie ma te ria łów nie zgod - a na ich pod sta wie do ku men ty bę dą ule ga ły bu dow la nej po mię dzy sa my mi fir ma mi, nych z SST i nie za twier dzo nych przez In ży - sto sow nym mo dy fi ka cjom. w za kre sie we wnętrz nej or ga ni za cji prac oraz nie ra Kon trak tu, nie wła ści we za bez pie cza nie • Czy oce na trwa ło ści (np. od por no ści bu - współ pra cy po mię dzy ge ne ral ny mi wy ko - ro bót już wy ko na nych, cze go przy kła dem są dow li na ko ro zję, osu wi ska, roz my cie) jest do - naw ca mi a pod wy ko naw ca mi i usłu go daw ca - nisz cze ją ce skar py, roz my wa ne na sy py, nie do - sta tecz na? mi. GDD KiA po pra wia płyn ność fi nan so wą kań cza nie roz po czę tych ro bót, np. zdję cie hu - – Trwa łość jest na do brą spra wę naj waż niej - sa mych wy ko naw ców, Wy pła ca za licz ki, pła - mu su i po zo sta wie nie na dwa trzy mie sią ce, co szym pa ra me trem. Nie jest ona oce nia na bez po - ci też za ma te ria ły od ra zu po tym, gdy znaj - po wo du je ko niecz ność po now ne go wy ko na - śred nio. Trwa łość jest za pew nio na po przez sto - dą się na pla cu bu do wy. Skra ca my ter mi ny nia ro bót. Te go ty pu błę dy skut ku ją ko niecz - so wa nie przy pro jek to wa niu (ob li cza niu/wy - płat no ści. no ścią po pra wia nia nie wła ści wie wy ko na nych mia ro wa niu i kształ to wa niu obiek tu) i re ali za cji Dzia ła nia ta kie jak rosz cze nia dla pod wy ko - ro bót na wła sny koszt, a to ob ni ża efek tyw - ro bót bu dow la nych (np. w za kre sie ma te ria łów, naw ców z ty tu łu so li dar nej od po wie dzial no ści ność dzia ła nia. wy ro bów i pa ra me trów ja kie mu szą po sia dać) czy usta wa w spra wie spła ty nie za spo ko jo - Waż ną po zy cją na li ście przy czyn pro ble - prze pi sów tech nicz nych, w tym roz po rzą dze nia nych na leż no ści przed się bior ców na pew no mów wy ko naw ców jest nie zna jo mość czy nie - Mi ni stra Trans por tu i Go spo dar ki Mor skiej po mo gą przed się bior com, któ rzy zo sta li oszu - zro zu mie nie Wa run ków Kon trak to wych. Ja - z dnia 30 ma ja 2000 ro ku w spra wie wa run ków ka ni przez nie rze tel nych ge ne ral nych wy ko - kość usług to du ża gru pa przy czyn ge ne ru ją - tech nicz nych ja kim po win ny od po wia dać dro - naw ców. Aby cał ko wi cie za ha mo wać ten pro - cych kosz ty i pro ble my, na le żą do nich choć by go we obiek ty in ży nier skie i ich usy tu owa nie ce der głów ni wy ko naw cy po win ni le piej kal - ta kie jak: wy ko ny wa nie ro bót bez na le ży tej (patrz § 1 ust 3 pkt 5) rozp). ku lo wać kosz ty kon trak tów, któ rych re ali za cji sta ran no ści, na gra ni cy ak cep to wal no ści Za pew nie niu trwa ło ści słu ży też wpro wa - się po dej mu ją tak, aby nie stra cić płyn no ści fi - i w kon se kwen cji nie osią ga nie pa ra me trów, co dza na przez GDD KiA opty ma li za cja. Ma ona nan so wej. GDD KiA „uzdra wia jąc” ca łą tę sy - ge ne ru je stra ty cza su na po praw ki i usu wa nie na ce lu do sto so wa nie pro jek tów bu dow la nych tu ację re ali zu je wy pła tę od szko do wań dla po - wad. Sła by, ni sko kwa li fi ko wa ny naj niż szy do zmie nia ją cych się prze pi sów m.in. w za kre - szko do wa nych przed się bior ców i usłu go daw - nad zór tech nicz ny, sto so wa nie naj tań szych sie ekra nów aku stycz nych i dro go wych ba rier ców. W ce lu po mo cy usłu go daw com i do staw - ma te ria łów w miej sce naj od po wied niej szych, ochron nych, a tak że we ry fi ka cję do ku men ta - 8 kwiecień 2014 2(127)